《国有企业要当好落实“两个毫不动摇”的排头兵》

　　国有企业要当好

　　落实“两个毫不动摇”的排头兵

　严立新

　　党的二十大报告和日前召开的中央经济工作会议都强调要坚持和落实“两个毫不动摇”——毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，也是市场经济主体和经济发展的主力军，应坚决有力当好落实“两个毫不动摇”的排头兵。

　　在提振发展信心上当好排头兵，加快推动高质量发展

　　坚持“两个毫不动摇”，是提振市场经济和推动国有企业发展的基石。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。

　　鉴于此，国有企业首先必须旗帜鲜明坚持“两个毫不动摇”。着眼政治高度、历史视野、具体国情、长远战略，深刻认识坚持“两个毫不动摇”是由我国生产力发展水平决定的，是经过长期实践检验的成果总结，是完善社会主义市场经济体制的客观要求，是推进中国式现代化的战略选择。其次必须强化全员危机教育。既看到巨大的困难与挑战，更要看到我国经济韧性强、潜力大、活力足的巨大优势，努力在危机中育先机、于变局中开新局。第三必须敢担当、善作为。全面贯彻新发展理念，调结构、提效率、降成本、抓订单、拓市场，依靠创新培育壮大发展新动能，实现质的有效提升和量的合理增长。

　　在深化改革改制上当好排头兵，着力提升核心竞争力

　　国有企业须大力推动质量变革、效率变革、动力变革，增强党建引领力、创新驱动力、产品竞争力、效率执行力、风险管控力。

　　一是深化供给侧结构性改革。与国家实施扩大内需战略有机结合，谋求高端化、智能化、绿色化发展;坚持“以客户为中心”，加快结构调整、深化提质增效，全面加强品种研发、订单组织、渠道开拓、品牌建设、成本控制等能力建设;着力提高自主创新能力，构建高能级创新平台，以产品档次优、生产效率高、制造成本低、创新能力强提升核心竞争力;持续强链、补链、延链，推动产业链创新链价值链有机融合。二是深化混合所有制改革。对外，积极稳妥引入非公有资本作为战略投资者，合理优化资产股权结构，增强资金实力;对内，继续巩固“压减”工作成果，加快处置低效不良资产，推进业务整合，聚焦强项发展。通过内外“瘦身健体”，有效提升市场盈利能力和风险管控能力。三是深化市场化经营改革。创新研发、营销、投资、管理等组织架构和用人机制，进一步优化管控模式、完善公司治理、转换经营机制、强化激励机制，建立灵活高效、充满竞争力的市场化经营机制。

　　在完善现代企业治理上当好排头兵，致力打造世界一流企业

　　建设世界一流企业，是坚持“两个毫不动摇”的根本要求和成果体现。国有企业应对标世界一流企业，推进管理流程再造，健全规则、规制、管理、标准等制度体系，完善中国特色现代企业治理。

　　一是坚持“两个一以贯之”。一以贯之坚持党对国有企业的领导、建立现代企业制度。为此，须坚持党委(党组)把方向、管大局、促落实，把党的领导融入、党的组织内嵌于企业治理结构和企业经营管理全过程;明确董事会定战略、作决策、防风险的权责，全面依法落实董事会各项法定权利;明确经理层谋经营、抓落实、强管理的权责，全面建立董事会向经理层授权的管理制度。二是坚持业绩导向。完善绩效考评制度体系，彻底打破奖励上的“大锅饭”和平均主义，给奋斗者、领跑者多样化的重激励、高荣誉。三是坚持人才强企战略。加强科技领军人才、技术人才队伍、高技能人才、党建人才队伍、管理人才队伍、营销人才队伍建设。四是坚持以严的基调正风肃纪。加强清廉企业建设，推进作风建设常态化长效化，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

　　在履行社会责任上当好排头兵，积极创造社会价值

　　国有企业既是发展实体经济的顶梁柱，也是维护社会稳定的压舱石，履行社会责任义不容辞。国有企业应将“社会价值最大化”作为经营目标和使命任务，以高度的政治自觉、强烈的历史自觉履行好社会责任，在贯彻落实稳增长稳就业稳物价、推动高科技自立自强、全面推进乡村振兴、推进区域协调发展、落实“双碳”行动、建设平安美丽中国等一系列决策部署中勇担重任、积极作为，奋力谱写推进中国式现代化新篇章。